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本报近日对瑞士日内瓦大学国际经济学教授理查德·鲍德温进行了专访。以下是鲍德温的观点摘要:美国总统特朗普破坏了世界贸易组织的两项基本原则。一是极其重要的“最惠国待遇”原则,如果这一规则被弃之不顾,迄今为止所构建的贸易秩序将从根本上遭到破坏。二是反倾销税和紧急进口限制措施等世贸组织允许的贸易救济措施。基于这些措施上调关税属于被允许的范畴,但特朗普并未使用,反而是按照自己的一套任性胡来,这是对既有规则的严重破坏。一系列关税政策的实施本质上是全球最大的贸易国对多边贸易体制的攻击。至关重要的是,除日本、欧洲、中国外,作为主要新兴市场的东盟、沙特、土耳其一直以来也都坚持根据世贸组织规则进行贸易。为了明确美国的行动是否合乎国际法,各国和地区应当分别向世贸组织争端解决机制寻求帮助。如果什么都不做无异于默认美国的行为。而所有对美国实施报复的国家也都应当遵循世贸组织规则。与其他国家相比,中国被加征的关税尤其高。从经济观点出发,中国处于比其他国家更为不利的局面,但中国已经开始依据世贸组织规则,探索在多边机制下寻求帮助。至少从软实力的角度出发,与观感严重恶化的美国相比,中国正处于相对有利的位置。
一直以来美国都是国际贸易不可动摇的领导者,但如今却彻底否定了这一体系。如果将美国驱逐出世贸组织,可能导致更为激烈的报复和混乱,所以应当排除这种设想,但世贸组织需要新的领导者。日本和欧盟应当与中国等方面合作守护世贸组织。(编译/刘林)
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